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南太湖觀察⑥丨從“有房住”到“住得好”,湖州“以舊換新”如何破局存量房市場?
發(fā)布時間:2026-01-24 21:15:15


住房,如今也能像家電一樣“以舊換新”了。


去年以來,浙江省內(nèi)多個城市相繼推出二手房“以舊換新”政策。簡單來說,就是讓賣舊房和買新房聯(lián)動起來,幫助有改善居住需求的家庭更順暢地“以小換大、以舊換新”。湖州自去年7月啟動該政策以來,短短幾個月,已有超過300戶家庭通過這一路徑,成功盤活了手中的舊房資產(chǎn),圓了換房夢。


“家”是生活的容器,更是未來的寄托。這不只是一筆交易,對許多家庭來說,換掉的是舊房子,換來的是對嶄新生活的期盼。近日,記者探訪這場“以舊換新”試驗,看其如何從紙面方案,變成老百姓手中的鑰匙和笑容。


卡住的換房計劃,通暢了


在湖州城市集團下屬房總集團“以舊換新”咨詢點,工作日的上午依然陸續(xù)有市民前來。


市民在房總集團以舊換新咨詢點現(xiàn)場咨詢以舊換新政策。通訊員 方逸秋 攝


劉女士手里拿著老房子的房產(chǎn)證,仔細問著每一步。為了讓年邁父母住上電梯房,她一直想換掉沒電梯的老房子,但舊房掛了半年多也沒動靜?!霸降刃睦镌?jīng)]底。每次看爸媽上下樓那么吃力,心里特別不是滋味?!?/span>


“舊房賣不掉、新房不敢定”——這是很多想換房的人面臨的尷尬。在紅豐新村住了二十多年的陳女士也有同感,父親腿腳不便后,四樓的家?guī)缀醭闪恕袄位\”,“想換,但舊房價格總談不攏,機會一次次錯過?!?/span>


市場的不確定性,常常讓換房計劃懸在空中。賣舊和買新之間的時間差、價格差,每一步都可能出岔子。


轉(zhuǎn)機,來自一項新政策。


2025年7月,湖州城市集團發(fā)布《“二手房”以舊換新實施細則(試行)》,首期計劃收舊500套,首期范圍覆蓋中心城區(qū)19個老舊小區(qū),房齡均超過25年。政策一出臺,咨詢電話幾乎被打爆。很多人都在問:這個政策實在嗎?舊房估價公道嗎?新房有得挑嗎?


其實,二手房“以舊換新”并非湖州首創(chuàng)。此前全國多地已有探索,但成效不一。湖州如何結(jié)合本地實際,構(gòu)建一個能讓老百姓放心參與、各方都愿意加入的良性循環(huán)?


政策籌備階段,負責落實的房總集團就提前下了不少功夫。營銷總監(jiān)何蕾說,去年初,他們設(shè)計問卷走訪多個小區(qū),收集了大量有效反饋。


問卷問得很直接:你能接受什么價位?最想換到哪個區(qū)域?在換房過程中,哪些因素會讓你猶豫不決?……何蕾說:“我們首先要搞清楚,大家換房時最關(guān)心的是什么,最大的顧慮是什么?!?/span>


這些來自居民的真實聲音,很多都體現(xiàn)在政策里。


三道“保險”,讓換房更踏實


湖州市建設(shè)局房管處相關(guān)負責人介紹,當前房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整優(yōu)化階段,“以舊換新”政策為存量房流轉(zhuǎn)提供了新渠道,也為市民改善居住條件提供了“三重保障”。


第一重:舊房價值有保障。


市民簽訂意向協(xié)議后,由指定的國企平臺按照評估價收購舊房。這個評估價,是通過公開搖號選定的三家機構(gòu)給出的平均值,并且按“整體評估、分層定價”來算,力求公平。價格半年還會調(diào)整一次,相當于給舊房價值托了個底。


陳先生位于市陌小區(qū)的老房子,掛牌半年看的人少,出價也低。最終平臺的評估價讓他感到滿意,很快簽了約。“不用再耗著了,父母換電梯房的事總算能動了?!?/span>


第二重:新房選擇足夠多。


舊房有了去處,新房選擇多不多?


在位于湖城南寧長巷的房總集團二手房“以舊換新”咨詢點,展板上展示著新房房源信息,覆蓋湖州主城區(qū)、東部新城、長東片區(qū)等多個板塊。從適合年輕家庭的小戶型,到適合多代同堂的寬敞居室,甚至包括獲評中國房地產(chǎn)“高品質(zhì)住宅標識”的晴嶼望湖等新一代高品質(zhì)住宅,選擇面相當廣。


新房房源晴嶼望湖項目樣板間。受訪者供圖


“湖州城市集團聯(lián)合吳興區(qū),整合了超1萬套在建在售新房房源?!焙卫俳榻B,政策設(shè)計之初就明確——不能只把難賣的房源拿來置換,而要真正提供多樣化、有吸引力的選擇。


劉女士在挑選后,最終給父母選定了和悅府125平方米的三居室?!昂臀彝粋€小區(qū),照顧父母更方便了?!笔忻裢跖恳患覄t最終選定了一套東部新城110平方米的三居室?!袄戏孔釉邙P凰片區(qū),上班在吳興區(qū),原來擔心換房后通勤變遠,沒想到可選范圍這么大,還能兼顧地段和戶型?!?/span>


市民在房交會以舊換新展位上現(xiàn)場認購新房。受訪者供圖


第三重:政策優(yōu)惠疊加享受。


換房成本高,常常是最后一道坎。湖州政策特意打通了通道,參與家庭可以同時享受市里的購房補貼、契稅優(yōu)惠等。新房不僅不回收折扣,還主動推出優(yōu)惠活動。


市民張先生算過賬:“舊房收購價合理,新房有補貼,壓力小了不少。”據(jù)統(tǒng)計,超過七成的參與家庭,都疊加使用了至少一項優(yōu)惠政策。


一把鑰匙,開啟更新空間


與一些城市將“以舊換新”單純視為刺激新房銷售的“去庫存”工具不同,湖州的“以舊換新”,更有系統(tǒng)性的考慮。


“‘收儲’舊房不是終點,而是新循環(huán)的開始?!焙菔薪ㄔO(shè)局房管處相關(guān)負責人介紹,他們希望搭建一個可持續(xù)的改善通道,把個人換房和城市更新聯(lián)系起來。


收上來的舊房怎么處理?如果只是當普通二手房再賣,平臺就成了“大中介”,價值有限。


湖州想得更遠。他們對收購的舊房會根據(jù)地段、狀況和規(guī)劃進行分類:一部分條件較好的,經(jīng)過專業(yè)化改造后,計劃納入保障性住房或人才公寓體系;另一部分則為片區(qū)整體改造提升儲備了空間。


政策的靈活性也是一個特點。舊房收購價基于市場評估,不是“一刀切”。新房供給則提供了從核心區(qū)到新興片區(qū)、從剛需到改善的梯度選擇,滿足不同家庭的需求。


新房房源東悅府。受訪者供圖


政策推出后,反響熱烈?!昂芏嗯赃呅^(qū)的居民都來問,為什么自己小區(qū)不在名單里?!焙卫僬f。民意的反饋推動了政策優(yōu)化:收舊范圍從19個小區(qū)擴大到29個,后來又新增30多個;新房源也在不斷補充;辦理流程進一步優(yōu)化高效,平均時間壓縮了約15%。


更深一層看,這個政策實現(xiàn)了個人和城市的雙贏。老小區(qū)居民順利遷出改善居住,也為城市優(yōu)化功能布局、騰出存量空間創(chuàng)造了條件。收購的舊房資源,成為推進老舊小區(qū)改造、增加公共服務(wù)或發(fā)展租賃市場的重要基礎(chǔ)。


湖州市建設(shè)局相關(guān)負責人說,這種通過市場化置換的方式,為居民提供了主動改善的“出口”,是一種更具可持續(xù)性的“溫和更新”路徑。


當然,挑戰(zhàn)仍在。比如,如何確保長期大規(guī)模運行中評估定價始終公平透明?收購舊房的后續(xù)運營如何實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù),不增加財政負擔?如何吸引更多市場化房企的優(yōu)質(zhì)項目加入,讓選擇更多、惠及面更廣?這些都需要在實踐中繼續(xù)探索。


從“有房住”到“住得好”,是一條需要持續(xù)努力的路。當越來越多的老房子通過新方式獲得新生,這把鑰匙打開的,既是家庭新生活的大門,也是一座城市走向更宜居、更溫暖未來的大門。

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南太湖觀察⑥丨從“有房住”到“住得好”,湖州“以舊換新”如何破局存量房市場?
發(fā)布時間:2026-01-24 21:15:15


住房,如今也能像家電一樣“以舊換新”了。


去年以來,浙江省內(nèi)多個城市相繼推出二手房“以舊換新”政策。簡單來說,就是讓賣舊房和買新房聯(lián)動起來,幫助有改善居住需求的家庭更順暢地“以小換大、以舊換新”。湖州自去年7月啟動該政策以來,短短幾個月,已有超過300戶家庭通過這一路徑,成功盤活了手中的舊房資產(chǎn),圓了換房夢。


“家”是生活的容器,更是未來的寄托。這不只是一筆交易,對許多家庭來說,換掉的是舊房子,換來的是對嶄新生活的期盼。近日,記者探訪這場“以舊換新”試驗,看其如何從紙面方案,變成老百姓手中的鑰匙和笑容。


卡住的換房計劃,通暢了


在湖州城市集團下屬房總集團“以舊換新”咨詢點,工作日的上午依然陸續(xù)有市民前來。


市民在房總集團以舊換新咨詢點現(xiàn)場咨詢以舊換新政策。通訊員 方逸秋 攝


劉女士手里拿著老房子的房產(chǎn)證,仔細問著每一步。為了讓年邁父母住上電梯房,她一直想換掉沒電梯的老房子,但舊房掛了半年多也沒動靜?!霸降刃睦镌?jīng)]底。每次看爸媽上下樓那么吃力,心里特別不是滋味?!?/span>


“舊房賣不掉、新房不敢定”——這是很多想換房的人面臨的尷尬。在紅豐新村住了二十多年的陳女士也有同感,父親腿腳不便后,四樓的家?guī)缀醭闪恕袄位\”,“想換,但舊房價格總談不攏,機會一次次錯過?!?/span>


市場的不確定性,常常讓換房計劃懸在空中。賣舊和買新之間的時間差、價格差,每一步都可能出岔子。


轉(zhuǎn)機,來自一項新政策。


2025年7月,湖州城市集團發(fā)布《“二手房”以舊換新實施細則(試行)》,首期計劃收舊500套,首期范圍覆蓋中心城區(qū)19個老舊小區(qū),房齡均超過25年。政策一出臺,咨詢電話幾乎被打爆。很多人都在問:這個政策實在嗎?舊房估價公道嗎?新房有得挑嗎?


其實,二手房“以舊換新”并非湖州首創(chuàng)。此前全國多地已有探索,但成效不一。湖州如何結(jié)合本地實際,構(gòu)建一個能讓老百姓放心參與、各方都愿意加入的良性循環(huán)?


政策籌備階段,負責落實的房總集團就提前下了不少功夫。營銷總監(jiān)何蕾說,去年初,他們設(shè)計問卷走訪多個小區(qū),收集了大量有效反饋。


問卷問得很直接:你能接受什么價位?最想換到哪個區(qū)域?在換房過程中,哪些因素會讓你猶豫不決?……何蕾說:“我們首先要搞清楚,大家換房時最關(guān)心的是什么,最大的顧慮是什么。”


這些來自居民的真實聲音,很多都體現(xiàn)在政策里。


三道“保險”,讓換房更踏實


湖州市建設(shè)局房管處相關(guān)負責人介紹,當前房地產(chǎn)市場仍處于調(diào)整優(yōu)化階段,“以舊換新”政策為存量房流轉(zhuǎn)提供了新渠道,也為市民改善居住條件提供了“三重保障”。


第一重:舊房價值有保障。


市民簽訂意向協(xié)議后,由指定的國企平臺按照評估價收購舊房。這個評估價,是通過公開搖號選定的三家機構(gòu)給出的平均值,并且按“整體評估、分層定價”來算,力求公平。價格半年還會調(diào)整一次,相當于給舊房價值托了個底。


陳先生位于市陌小區(qū)的老房子,掛牌半年看的人少,出價也低。最終平臺的評估價讓他感到滿意,很快簽了約?!安挥迷俸闹?,父母換電梯房的事總算能動了?!?/span>


第二重:新房選擇足夠多。


舊房有了去處,新房選擇多不多?


在位于湖城南寧長巷的房總集團二手房“以舊換新”咨詢點,展板上展示著新房房源信息,覆蓋湖州主城區(qū)、東部新城、長東片區(qū)等多個板塊。從適合年輕家庭的小戶型,到適合多代同堂的寬敞居室,甚至包括獲評中國房地產(chǎn)“高品質(zhì)住宅標識”的晴嶼望湖等新一代高品質(zhì)住宅,選擇面相當廣。


新房房源晴嶼望湖項目樣板間。受訪者供圖


“湖州城市集團聯(lián)合吳興區(qū),整合了超1萬套在建在售新房房源?!焙卫俳榻B,政策設(shè)計之初就明確——不能只把難賣的房源拿來置換,而要真正提供多樣化、有吸引力的選擇。


劉女士在挑選后,最終給父母選定了和悅府125平方米的三居室?!昂臀彝粋€小區(qū),照顧父母更方便了。”市民王女士一家則最終選定了一套東部新城110平方米的三居室?!袄戏孔釉邙P凰片區(qū),上班在吳興區(qū),原來擔心換房后通勤變遠,沒想到可選范圍這么大,還能兼顧地段和戶型?!?/span>


市民在房交會以舊換新展位上現(xiàn)場認購新房。受訪者供圖


第三重:政策優(yōu)惠疊加享受。


換房成本高,常常是最后一道坎。湖州政策特意打通了通道,參與家庭可以同時享受市里的購房補貼、契稅優(yōu)惠等。新房不僅不回收折扣,還主動推出優(yōu)惠活動。


市民張先生算過賬:“舊房收購價合理,新房有補貼,壓力小了不少?!睋?jù)統(tǒng)計,超過七成的參與家庭,都疊加使用了至少一項優(yōu)惠政策。


一把鑰匙,開啟更新空間


與一些城市將“以舊換新”單純視為刺激新房銷售的“去庫存”工具不同,湖州的“以舊換新”,更有系統(tǒng)性的考慮。


“‘收儲’舊房不是終點,而是新循環(huán)的開始?!焙菔薪ㄔO(shè)局房管處相關(guān)負責人介紹,他們希望搭建一個可持續(xù)的改善通道,把個人換房和城市更新聯(lián)系起來。


收上來的舊房怎么處理?如果只是當普通二手房再賣,平臺就成了“大中介”,價值有限。


湖州想得更遠。他們對收購的舊房會根據(jù)地段、狀況和規(guī)劃進行分類:一部分條件較好的,經(jīng)過專業(yè)化改造后,計劃納入保障性住房或人才公寓體系;另一部分則為片區(qū)整體改造提升儲備了空間。


政策的靈活性也是一個特點。舊房收購價基于市場評估,不是“一刀切”。新房供給則提供了從核心區(qū)到新興片區(qū)、從剛需到改善的梯度選擇,滿足不同家庭的需求。


新房房源東悅府。受訪者供圖


政策推出后,反響熱烈?!昂芏嗯赃呅^(qū)的居民都來問,為什么自己小區(qū)不在名單里?!焙卫僬f。民意的反饋推動了政策優(yōu)化:收舊范圍從19個小區(qū)擴大到29個,后來又新增30多個;新房源也在不斷補充;辦理流程進一步優(yōu)化高效,平均時間壓縮了約15%。


更深一層看,這個政策實現(xiàn)了個人和城市的雙贏。老小區(qū)居民順利遷出改善居住,也為城市優(yōu)化功能布局、騰出存量空間創(chuàng)造了條件。收購的舊房資源,成為推進老舊小區(qū)改造、增加公共服務(wù)或發(fā)展租賃市場的重要基礎(chǔ)。


湖州市建設(shè)局相關(guān)負責人說,這種通過市場化置換的方式,為居民提供了主動改善的“出口”,是一種更具可持續(xù)性的“溫和更新”路徑。


當然,挑戰(zhàn)仍在。比如,如何確保長期大規(guī)模運行中評估定價始終公平透明?收購舊房的后續(xù)運營如何實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù),不增加財政負擔?如何吸引更多市場化房企的優(yōu)質(zhì)項目加入,讓選擇更多、惠及面更廣?這些都需要在實踐中繼續(xù)探索。


從“有房住”到“住得好”,是一條需要持續(xù)努力的路。當越來越多的老房子通過新方式獲得新生,這把鑰匙打開的,既是家庭新生活的大門,也是一座城市走向更宜居、更溫暖未來的大門。